庾力鼓励互联网金融探寻创新与监管的动态平衡

　　近日，互联网金融行业发展的指导意见制定出台，意在明确互联网金融服务实体经济、服从宏观调控和经济稳定、保护消费者权益、实行公平竞争和监管自律等发展原则。

　　尽管细节出台的具体时间表尚未明确，但因为其内容的重要性而受到业内外广泛关注，有关中国互联网金融监管的话题随之再度升温。

　　“健康发展”是首要关键词

　　李克强总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出：“要深化金融体制改革。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。”至此，互联网金融第一次被写入政府工作报告，“健康发展”成为关键词。

　　但在这片金融市场的蓝海上，风险却层出不穷。如何普及金融常识、进行分类监管、从而降低投资风险就显得十分重要。

　　国家互联网信息办公室互联网新闻研究中心特约研究员、中国传媒大学法学院副院长王四新在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，近几年，随着互联网向金融行业的渗透，以及电子商务和移动支付行业的大发展，国内互联网金融服务业迅速发展起来。互联网金融健康发展要两手抓，一手抓服务实体经济，在传统金融机构难以覆盖的小微、个体领域发挥作用，一方面也要限制自身野蛮生长、防止可能引发的系统性金融风险。

　　“要在观察中逐步规范。” 中国人民银行研究所金融市场研究所庾力表示，未来将由央行负责互联网金融总的规则制定。互联网金融具有普惠金融的特质，对缓解中小企业融资难、融资贵有一定帮助，因此监管部门的所作所为绝不是要打压它，而是要引导其健康发展。

　　传统监管手段需不断调适

　　在对互联网金融发展意义的阐述中，央行将互联网金融定位为传统金融的补充，强调传统金融是主流，作为“补充”的互联网金融并没有改变“风险”这一金融业的本质属性，因此仍需要加强监管。基于这一判断，《指导意见》希望互联网金融在传统金融机构难以覆盖的小微、个体领域发挥作用。而这也就意味着，传统的金融监管手段或许对互联网金融也力有不逮，需要监管创新。