2014年12月22日,全国工业和信息化工作会在京召开。工信部产业政策司司长冯飞在会上总结,2014年,产业政策司围绕优化产业结构、转变发展方式的总体目标,在淘汰落后产能方面对电解铝、钢铁、水泥、平板玻璃行业新(改、扩)建项目及未经国家核准的在建项目,明确产能置换标准、程序和要求,严控产能严重过剩行业新增产能。配合财政部将淘汰钢铁、电解铝等过剩产能纳入奖励范围,下达奖励资金约30亿元。冯飞表示,2015年,产业政策司要在"增量发展"和"存量调整"两个方面加强工作。
冯飞表示,2015年产业政策司将继续推进淘汰落后产能。制定重点行业,尤其是化解产能严重过剩矛盾和大气污染防治涉及的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业"十三五"淘汰目标。会同有关部门研究建立利用环保标准促进落后产能退出机制。同时极化解产能过剩矛盾。落实产能等量或减量置换,严控严重过剩行业产能总量。指导各地严格执行产能置换办法,建立工作制度,做好产能置换方案。
下一步,工信部将推进产业结构向中高端迈进。研究制定"十三五"产能严重过剩行业淘汰落后和过剩产能目标计划及到2017年阶段性目标,研究建立利用节能环保标准促进落后产能退出的工作机制。促进破局性重大兼并重组,支持稀土六大集团加快发展。实施工业绿色发展专项行动,组织工业能效提升、煤炭清洁高效利用行动计划。
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