武汉“红色引擎”让城市基层党建底色更“红”

    “在过去的半年，雅苑经历了劫难一场，物业公司突然撤手，丢下一个乱、脏、差的烂摊子，雅苑置之死地而后生，找到了起死回生的良方……”在武汉市雅苑公寓的墙上，小区居民周合龙写的《雅苑赞歌》悬挂在显眼的位置。而他诗中的良方，便是武汉市开出的一剂基层党建“良药”：红色引擎工程。

    2017年以来，武汉市持续推进“红色引擎工程”组合拳，把党的建设贯穿基层社会治理全过程，强化“红色引领”，打造“红色物业”，培育“红色头雁”，激活“红色细胞”，建设“红色阵地”，繁荣“红色文化”等，形成基层党建创新系统集成，打造“有思想、有温度、有色彩”的城市基层党建新格局。

    今年，武汉“红色引擎工程”拓面提质。“让城市基层‘红’的底色再加浓，‘治’的成效更明显，打通党员政治引领和联系服务群众的‘最后100米’”

红色引领：社区党支部成居民“主心骨”

    “电梯停运、饮水停供、垃圾遍地，盗偷猖狂……”曾经的雅苑公寓让生活在其中的居民苦不堪言。回忆起当时的情况，80多岁的空巢老人肖奶奶直摇头，原本就行动不便的她，家里还有个中风卧床的老伴，生活苦不堪言。这时候，社区党委发挥了领导核心作用，积极组织发动党员骨干首先进行自管过渡。

    “由于小区基础差，矛盾多，居民自己找了6个物业公司都不愿意接手。”江汉区八古墩社区党委书记胡彩保介绍说，“社区党委与业委会反复商议后决定，先治乱。”在街道的支持下对小区环境进行了改造，修补破损路面，修建居民活动场所、安装休闲座椅和健身器、安装单元防盗门，发动志愿者清理楼道……这一桩桩、一件件，让小区很快变了样。

    在社区党委的协调下，以“低偿微利”的方式请来交发物业托管。门卫有人值守了，垃圾有人清扫了，业主愿意交物业费了。物业公司还协助社区开展各种创建活动，参与社会治理，维护小区和谐稳定。

    5月1日上午，肖奶奶一大早就搀着老伴在小区里遛弯。“现在小区里绿化也多了，生活越来越舒心。”肖奶奶拉着社区党委书记胡彩保的手感激地说，“多亏了你们的帮助。”

    武汉市将社区、物业、业委会从“三足鼎立”变为“三方联动”，全面推行双向进入、交叉任职，共做社区家园“一家人”，合力下好基层治理“一盘棋”。

社区红色物业工作人员登记居民的上门维修信息

    “有钱有物，不如有个好支部。”武汉市百步亭社区党委副书记王波说，社区党支部坚持“红色引领”，将党建打造得有温度、有色彩、有活力，5000多名党小组长、楼栋长、治安员、卫生员、文体员、物管员等“两长四员”，成为居民身边的“主心骨”。

    一个基层党组织就是一个“战斗堡垒”。目前，武汉市890名社区“两委”成员进入小区业委会兼职，1283名社区“两委”成员兼任物业质量义务总监，实现党对社区物业服务的思想引领、组织引领、工作引领，把社区物业牢牢掌握在基层党组织手上。

2017年9月12日，车站街道在华清社区新直街通过组织50多名文艺骨干志愿者唱响红歌让居民群众进一步了解红色物业

红色物业：成了党的暖心工作队

    “以前是典型的脏乱差，自从去年红色物业来了后，小区发生了翻天覆地的变化。”78岁的王忠明在湖北省农机大院小区住了40多年，他见证了小区旧貌换新颜的变化：崭新的“红色文化走廊”、党员大学生组建的专业物业服务团队让这个老旧小区焕发新生。

湖北省农机大院小区的“红色文化走廊”

    省农机大院小区建于70年代，住户七成到八成都是老人。以往，小区内停车见缝插针，违章建筑随处可见，安全通道被堵，各种问题困扰居民。物业服务满足不了居民需求，物业费收不上来，小区被弃管近一年。

    2017年底，武汉众治社区服务有限公司接手了该小区，并对其进行了全面改造。该公司是江岸区组建的公益性物业服务公司，以党建引领物业服务融入社区治理创新，已为上百个老旧小区提供“红色物业”服务。

    “红色物业”入驻，成为党的政策宣传员、邻里纠纷的调解员、困难群众的服务员。越来越多的社区居民感受到“红色物业”的暖心：小区环境漂亮了、治安有了保障、服务更贴心。同时，社区干部也感觉居民满意度更高了，社区更和谐了。

    红色物业的出现，起源于一次窗口单位民意测评。在测评中，群众对社区物业满意率最低，反映的问题中60%都和物业有关。为打通服务群众最后100米，武汉市要求物业企业建立党的组织，并采取“低价有偿”方式，为782个市场失灵、自治失效的老旧小区提供基本物业服务。

    经过一年来的实践探索，武汉已基本形成“公益性物业企业托管、市场化物业企业承接、自住型物业规范提升、社区物业一体化”的物业服务模式，探索了物业服务从无到有，从有到优的“红色物业”新路径。

“红色物业”大学生入户做调查

    同时，武汉结合“百万大学生留汉创业就业工程”，集中选聘党员大学毕业生到社区物业工作，既搞好物业服务，又同步开展党的工作。

    1990年出生的张殿华去年7月从武汉大学中共党史专业硕士毕业后，在武汉众治社区服务有限公司获得了第一份工作。“扎根基层社区，做点实实在在的事。”进入公司后，他和同事一起深入武汉市江岸区560个老旧社区，了解居民困难与诉求，收集社情民意。半年来，他走访了2500多户家庭。张殿华感叹：“在最基层与群众心连心，纯洁了党性，系好了走向社会的第一粒钮扣。”

红色细胞：党员“身份”意识被充分激活

江岸区“红色物业”大学生走进社区宣传十九大精神

    建设高素质基层骨干队伍，除了培育“头雁”，还得充分发挥广大党员的先锋模范作用，激活这些群众身边的“红色细胞”。

    “没有共产党就没有新中国……”4月11日下午，在武汉市常青花园社区，第二社区第五网格党支部全体党员齐唱“红歌”，为当月过“政治生日”的党员送上祝福。

    近日来，一场场别开生面的“支部主题党日”活动在武汉市社区、农村、企业等地开展，党员们纷纷“温誓词、忆初心，赠良言、送诤语”，在每月“支部主题党日”活动中，集中为入党月份是当月的党员过好“政治生日”，使党员常思“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”，自觉加强党性锻炼，增强党员党性意识。

    “2013年12月31日，是我一生中最值得庆贺的好日子，这一天，由常青花园二社区党委主持的党员大会上，全体党员一致通过我的入党申请。”79岁入党、现高龄82岁的老党员代润文在会上，讲述着入党“初心”。

    回忆往昔，老人热泪盈眶，现场党员无不为之动容。“57年的历程，党组织终于接纳了我，我始终不敢忘记初心，虽然形式上党已经接纳了我，但我仍在‘学前班’‘新兵连’。争取做一个合格的、模范的优秀党员，是我下一个追求的目标。”

    为了给当月过“政治生日”的两名党员送祝福，代润文连夜手绘了生日贺卡，和入党志愿书复印件一起作为红色礼物，赠送给了李利等两名党员。

    “我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”在党员李利的带领下，全体党员重温入党誓词。

    过完“政治生日”后，李利感慨万千，“不忘初心，继续践行党员常青精神，在平凡的社区岗位上为社区居民服务，弘扬正能量。”

    武汉总结推广对党忠诚“常青”、为民服务“常青”、党员活力“常青”的“党员常青”精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，每月集中开展“支部主题党日”活动；全面实行街道党员干部全员驻社区，实现党员干部联系服务群众全覆盖。

    截至目前，已有13万名在职党员到居住地或工作地社区报到，认领困难居民“微心愿”6.6万个，认领小区志愿服务岗位4.3万个，结对帮扶困难群众3.6万名。武汉还开展党员评星定级活动，将合格党员标准细化、量化、具体化。

黄埔人家小区举行升旗仪式

    借助党员下沉社区，武汉推动“红色文化”进社区、进楼宇、进家庭，街道社区普遍建有“红色文化长廊”“红色文化广场”，举办“社区文化艺术节”，让群众在家门口享受“红色文化”的滋养。

    目前，武汉市探索区域化党建，打破以领域、单位、行业划分的党建模式，通过街区统筹、园区统筹和商圈楼宇统筹，加强对基层各类组织的统一领导。党建网络越织越密，凝聚力越来越强。（周雯 郭婷婷）