井冈山市河湖长制工作取得成效情况汇报

近年来，我市河长制工作在市委、市政府的坚强领导下，通过各方的努力，在2018年全省河长制湖长制工作考核中获得第八名，在吉安市河长制湖长制工作考核中获得第二名的成绩，分别由省、吉安市政府通报表彰。全市小（二）型以上水库水质均达到Ⅲ类标准以上，河界流域断面水质均达Ⅲ类标准以上，城市水源地水质达标率100%。9个地表水监测断面，达标率为100%，全市水质水环境得到有效改善。现将我市河湖长制工作取得成效汇报如下：

一、2016年工作情况

一是全面治理河道非法采砂。2016年9月以来，共取缔非法采砂点64处，并限期恢复采砂点环境。通过印发《关于在全市范围内禁止河道非法采砂洗砂的通告》，乡镇和水利、环保等部门联合巡查、对非法采砂点停止供电、切割、拆除采砂设备等有效措施，全面整治河道采砂行为。二是全面治理排污工矿企业。责令工矿企业特别是石材加工、陶瓷企业，通过修建污水沉淀池、处理池等对生产加工区进行排污治理，并出台了陶瓷企业《污水治理奖补方案》。我市所有石材加工企业均已建成污水处理设施；陶瓷企业污水处理设施已建成正常运行。同时，为稳妥推进矿山企业治理工作，我市多次召开矿山企业座谈会，积极引导企业推进污水处理工作。三是全面治理农业农村面源污染。不断加强美丽乡村建设，全面铺开农村生活垃圾专项治理，按服务人口的3‰配备了563名保洁员，建设了4个乡镇垃圾中转站，加大农村改水改厕和乡村环境整治力度，彻底拆除危旧土坯房和有碍观瞻物，有效管控农药化肥的污染。四是全面推进龙江河治理工程。完成气盾坝和1526米防洪堤挡墙、1910米固脚、1528米挡墙加高等工程建设。龙市“一江两岸”防洪能力和景观水平得到大幅提升。

二、2017年工作情况

一是联合执法、定期通报。由河长办牵头，联合河长制成员单位，实行每月一督查，一月一通报的督查专项，建立督查专报，对问题整改的情况进行通报。同时，为防止非法采砂场死灰复燃，将割除设备运离现场，市检察院还对非法采砂执法过程全程监督。二是落实经费、合力护水。落实河长制工作经费15万元及清河行动专项经费60余万元，以及落实河库专管员、巡查员、保洁员的“三员”保洁经费128.4万元。三是严格考核、狠抓落实。制定市、乡、村三级河长制工作考核办法，乡一级结合实际也制定了考核办法，狠抓河长制各项工作的落实，市与乡镇签订目标责任书、乡镇与行政村签订目标责任书，实行责任，压力层层传导。四是强化责任、保护河湖。全市每个村都设立了河长制公示牌，每条河湖都明确到具体人，做到市、乡、村三级河长齐抓共管的强有力格局。五是大力宣传，营造气氛。通过印发至全市农民的一封信给各个乡镇，制作了以“落实绿色发展理念，全面推行河长制”为主题的环保袋3千个，发放给市民，以及制作横幅一百余条，形成爱河、护河的浓厚气氛。

三、2018年工作情况

一是巩固提升清河行动成果，继续深入开展清河行动,对非法偷采砂等破坏水环境行为,保持严厉打击高压态势，下达督办函12起，立案处理2起，对东上乡大亚山非法采砂立案处理。继续采取每周一督查，每月一通报。二是利用微信监督平台,紧密15家盯住陶瓷企业污水排放,确保水质达标排放;对发证矿山企业,要严格按照国土、环保、林业、安监、水利五家单位联合环评审批,通过后方可生产。三是全面推行湖长制。我市乾坤湖、挹翠湖、鹭鸣湖均纳入实施湖长制工作范围，落实“一湖一策”。同时，将水库、水渠、山塘纳入管护保洁范围，真正做到全市每条河流水渠、每座山塘水库都有专人管、有专人抓。四是建设单位要加强水土保持工作对在建项目要严加管控,在项目推进过程中要切实按水土保持方案施工，避免造成水土流失问题。对长坪乡矿山下达行政处罚通知书，要求该矿山编制水土保持方案，并严格按照水土保持方案生产。五是各乡镇要每日上传河流断面水质图片至三农、河长制微信群，及时发现河流水质变化情况。实时监测我市境内河流断面水质，为各级河长湖长决策、公众参与、社会监督提供重要支撑，确保一河湖清水。六是建立河湖长制信息平台。在蜀水、龙江河、乾坤湖、井冈冲水库等河湖库安装水质监测摄像头，可以实现全天候对水质监测，发现问题及时反馈处理。将市、乡、村三级日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能。

四、2019年至今工作情况

一是取得成效。2019年3月7至8日，2019年全省河长办专职副主任会议在我市顺利召开，通过现场察看井冈山市河长办标准化建设、蜀水生态流域综合治理、黄坳乡河长办建设情况及市河长制信息管理系统运行情况，我市河湖长制工作得到了省、吉安市领导的肯定。同时，井冈山市水利局获评2016年度至2018年度江西省河长制工作先进集体。

二是强力执法。通过聘用2名河湖巡查员，加密巡查河湖频次，每周不少于三次；对发现涉水违法问题，约谈业主并下达违法通知书；同时要求乡镇加强属地管理，对照江西省实施河长制湖长制条例认真履职，对履职不力的乡镇下达督办函，下达督办函3件。现已对黄坳乡福溪村河段，下七乡罗洪口、茅坪乡滩头、鹅岭乡塘南这4处的非法砂石依法清除并封存，共3000余立方米。对柏露乡河段、东上乡大亚山水库进行清淤，确保汛期河库行洪安全。同时，积极协调公安、检察院等部门定期进行执法，对违法行为严厉打击，确保我市水生态环境优质。

三是加大宣传。今年3月26日，启动了第一届江西省河湖保护活动周，5月份市政府印发《关于在全市范围内禁止河道非法采挖、运输、购销砂石的通告》，并张贴在乡（镇）、村公示栏和圩场显要位置，同时宣传车每日播放市政府通告，发放致全市朋友的一封信1万份，河湖保护宣传手册和折页1万份，环保袋5000个。通过“进学校、进企业、进商场、进机关”，发挥学校带学生，企业带员工、党员带群众的“三带”作用，充分调动全民积极参与河湖保护管理，营造较好的社会环境和舆论氛围。

井冈山市河长办公室

​2019年8月6日