加强园区建设 带动区域经济：澄迈精品园区盘点

　　产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命。

　　海南省澄迈县是园区经济较为发达的地区。早在今年年初，澄迈县委书记杨思涛在接受记者采访是表示，澄迈近几年将在加强重点园区的建设做文章，加大重点产业园区的基础设施建设投入力度，加大重点项目的引进力度。澄迈有海南老城经济开发区、金马现代物流中心，要着力把这两个园区建设好、规划好，同时加大四个风情小镇的建设，全力推进老城开发区，并以此来带动地域经济的发展。他指出，澄迈要充分利用自身的生态、区位、开放政策、海洋、特色产业、消费承接地优势和后发优势，加快推进海南老城经济开发区、福山咖啡文化风情小镇和金马现代物流中心的建设，努力形成澄迈园区经济“三足鼎立”的格局。

　　今年8月，澄迈出台《关于进一步加快全县园区建设和发展的决定》，明确海南老城经济开发区、海南生态科技新城、金马现代物流中心、福山咖啡文化风情小镇和琼台全面战略合作示范基地等5大园区的产业定位、发展重点，提出充分授权园区，除房地产项目外，对工业、旅游业、商贸业、物流业等其他产业项目的审批权全部下放。

　　依托海南“国际旅游岛”建设大背景，澄迈的经济社会环境连年优化提升，再加上高效、灵活、开放的园区运行体制机制，一定会吸引众多的关注。澄迈的精品园区究竟有哪些?它们各自特点如何?让我们带您一一盘点。

　　一园撑起半边天：澄迈海南老城经济开发区

　　图：澄迈海南老城经济开发区

　　从县级工业开发区到省级经济开发区，再到全力晋级国家级开发区，与海南建省办经济特区同步设立的澄迈海南老城经济开发区，已支撑起澄迈经济半壁江山，是澄迈前瞻性发展园区经济结出的首枚硕果。

　　澄迈海南老城经济开发区创建于1988年5月，属海口市城市总体规划三大组团之一的马村工业组团，是《海南省城镇体系规划》确定的琼岛北部综合工业区的重要组成部分，2006年3月，通过国家发改委审核公告升格为省级开发区，目前正在申报国家级开发区。开发区支撑澄迈经济大半壁江山，是海南经济发展的新增亮点。

　　澄迈海南老城经济开发区发展潜力巨大。2008年以来全区每年新建、在建、续建的省县重点项目上百个，企业总产值年增加近百亿元。2012年，全区全年企业总产值达386亿元，同比增长26.3%;生产总值(GDP)达100亿元，同比增长24.3%。今年有望升格为国家级开发区。

　　澄迈海南老城经济开发区以新型工业为发展方向，以电力、信息软件、石油、化工、玻璃深加工、建材、制药、食品、纺织、饲料、机电等现有产业为依托，全力构筑以高新技术、新型制造工业、休闲旅游、现代物流业快速发展，生态和谐的临港型产业体系，向生态、绿色、低碳要GDP。以推进生态现代化全面建设，实现绿色崛起。落户开发区内的国家第四个综合保税区—海口综合保税区已于2011年1月正式封关运行，海关、边检、检验检疫等国家机关相继入驻园区。目前，全区累计引进773家企业、1008个项目，投资或产值(销售)超亿元以上的大中型骨干企业达70多家。目前，全区年税收超百万元的企业超100家。已建立起能源项目、高科技项目、建材工业项目、一般工业项目、旅游项目、物流项目等六大项目体系，初步形成了以电力、石油、化工、玻璃加工、建材、制药、食品、纺织、饲料、机电、旅游为重点的多门类新型工业城区和生态旅游区。

　　坐落于开发区内的海南生态科技新城，是2013年澄迈县开始推进的又一个重点项目。

　　“三生态”绿色软件园：海南生态软件园

　　图：海南生态软件园

　　海南生态软件园(简称RSC)位于中国海南省老城高新技术产业示范区，占地3000亩(其中一期1000亩，二期2000亩)，是海南“一岛一区两园”省级战略的重要组成部分。自然生态、人文生态、产业生态等“三生态”共融;人力资源解决平台、融资孵化平台、公共技术支撑平台、联合营销平台等“四平台”特色服务，RSC努力成为中国乃至全球独具特色的软件产业园知名品牌。

　　海南生态软件园，是全国十大软件园之一，园区综合建设面积已达35万平方米，凭借日渐凸显的环境、政策及服务三大优势，吸引了包括中科院云计算中心、印度NIIT集团、浪潮、惠普、东软、中软等290多家知名IT企业入驻，工作人员超过4000人，包括数字医疗、高端电子制造、服务外包等七大业务板块在内的产业集聚正快速形成。2012年企业产值及软件外包服务收入达65亿元。今年启动海南生态科技新城建设，努力实现“双百计划”，即生产总值(GDP)超100亿元，建筑面积超100万平方米，容纳4-5万软件工程人员，向国家软件产业基地的目标迈进。

　　这是澄迈近年来执着于园区发展，为海南省产业结构调整、高新技术产业培育摸索出的一条成功之路。

　　旅游经济聚集园：以福山咖啡文化风情小镇为代表的风情小镇

　　图：福山咖啡文化风情小镇

　　以福山咖啡文化风情小镇为代表的四个风情小镇是澄迈园区经济的又一个代表。

　　福山咖啡文化风情小镇是中国首个以咖啡文化为主题的风情小镇，也是海南省22个特色旅游小镇之一。建设福山咖啡文化风情小镇是澄迈县支撑国际旅游岛建设的具体举措，是发展壮大福山咖啡产业的现实需要，也是宣传推介福山咖啡的有效载体。风情镇建成后，拉动福山镇及其周边地区经济迅猛发展，大大提升了福山和澄迈县的知名度，有效解决当地农民就业问题。据统计，2012年，福山镇完成国内生产总值6.48亿元，与上年同比增长20%;地方财政收入从2010年的1400多万元攀升至2012的7900多万元，增长4.6倍;农民年人均收入达8577元，比上年增加1421元，增长19.8%。福山镇各项经济指标排名跃居澄迈各镇第二，实现了省委省政府提出的“办好一个活动，留下一个产业，带动一个地方发展”的目标。如今，福山咖啡文化风情小镇已成长为连接琼北和琼西旅游的龙头旅游目的地。

　　台湾文化风情小镇以建成两岸交流桥梁和海协会、海基会对话协商基地为目标，该项目总体规划占地3100亩，建筑总面积约150万平方米，计划投资35亿元人民币，将分三期用5年(2012年—2017年)时间完成建设。总体规划为阿里山、妈祖、蝴蝶谷、日月潭等四大风情园和十大景区，以此构建主题性文化旅游胜地和度假天堂。该项目于2012年6月开工建设，已累计投资超过1.4亿元。目前，受省委统战部委托建设的福山文化公园内的同心林以及百花园、棕榈园和其他园区已基本具备开园接待游客的条件;第二广场及会议中心的周边环境建设已基本完工。今年计划投资3亿元，将完成一期会议中心、阿里山国际酒店和10万平方米酒店式公寓的建设，提高接待能力，确保2014年海峡两岸经济论坛在该地顺利举行。项目建成后，将有利于促进两岸发展交流合作，有利于拉动琼北和海南西部旅游发展，有利于增加地方财政收入和促进社会就业。

　　海南欧洲文化风情小镇突出欧洲国家民族风情和历史文化特色，着力建设三大主题公园和五个小镇(安徒生童话主题公园、凡尔纳科幻探险主题公园、白鹭生态保护公园;西班牙安达鲁西亚小镇、法国维希小镇、德国拜恩小镇、英国维多利亚小镇、意大利锡耶纳小镇)。项目已累计完成投资5.27亿元。第1个18洞世界级的高端球场于去年12月试营业;西班牙、意大利小镇已全面开工建设，已落实用地指标317亩并已供地，开工建筑面积约12万平方米;旅游河道及景区已开始施工。今年3月该公司与广东碧桂园集团达成合作，正在全面开发旅游地产项目及超五星级酒店项目。

　　地中海文化风情小镇依托丰富的红树林、海湾和绿地资源，着力打造具有地中海文化风格的休闲度假小镇。由富力红树湾、陇海太阳湾、龙光集团、浪潮集团、香港裕民服装学院、中集信源等6个项目组成。目前富力红树湾和陇海太阳湾完成了规划编制。已投入21亿元，完成了希尔顿逸林酒店主体工程，正在进行室内装修;建成18洞的高尔夫球场并投入使用;生态旅游房地产完成5栋9-11层洋房主体工程，正在进行室内装修，建成34栋水上木屋和300栋别墅;湿地红树湾公园正在抓紧推进，一期计划修建4公里木栈道(绿道)，已建成1.2公里。

　　风情小镇的成功，正是澄迈抢抓先机、坚持不懈发展多元化园区经济的成果。

　　区域联动枢纽：金马现代物流中心

　　图：金马现代物流中心

　　金马现代物流中心紧邻海南老城经济开发区和海口综合保税区，规划占地面积16平方公里，在立足于支持国际旅游岛建设发展过程中，正与海南老城经济开发区、马村港区、海口综合保税区、海口美安科技新城进行多区联动，通过发展高端精细化物流及物流外延产品，打造全国一流现代综合物流高地。

　　目前基础建设已初具规模，金马现代物流中心控制性详规已完成编制和初步评审，包括基础设施一期路网工程计划投资7亿元，目前正在加紧推进，到2015年计划投资超过20亿元。全面完成园区内主路网及相关基础设施建设工作，包括完成地下管道、地上高压线塔的规范调整;完成四横七纵(总长约30公里)道路施工建设，实现园区通水、电、路、通讯、排污、天然气、宽带及土地平整的“七通一平”，使园区建设初具规模。

　　金马现代物流中心已成为一方投资热土，中海油、中意石业、中石油、青海钾肥等一批中外知名企业已陆续入驻金马物流中心。

　　如果说曾经澄迈经济亮点——澄迈海南老城经济开发区是一枝独秀，那么现今的澄迈，认准了“加强园区建设，带动地域经济”的发展路径，园区经济呈现出枝繁叶茂的态势。