从星球直播看，只监管平台就够了吗？

　 在才召开不久的国内最大的直播峰会“中国直播产业领袖峰会”上,不少直播平台的负责人不断强调一个观点：“2017是直播严年”，这意味直播行业面临着长时间的整顿和洗牌，加上来自国家法规政策侧的严厉督促，行业将在之后提出更加绿色健康化的监管需求。

　　而最近，“涉赌”、“女主播做托”、“四十多万”等一个又一个的敏感词汇，就把星球直播平台推上了舆论的风口浪尖，作为用户要理性来看待这件事,做直播平台的有太多。少数主播个人的行为为平台带来了大量的负面影响，可谓“主播违法，平台背锅”，换句话来说,平台监管是目前整个直播行业面临的挑战,哪怕平台主观上并没有通过违法的商业活动牟利的意愿，也不得不承担来自于个别主播、用户不善使用平台而带来的损失。

　　去年是网络直播的元年，据据CNNIC发布的报告显示，截至去年6月，我国网络直播用户规模达到3.25亿，占网民总体的45.8%。业内人士预计，2017年网红产业产值将超过 900 亿，远超去年中国电影 600亿元的票房。这意味着每10个网民中就有将近6个人在消费网络直播。

　　在高收入的吸引下，从业人数爆炸式的增长，而为了能快速博人眼球，网络直播的工作内容也开始无下线。有些直播平台挑战伦理道德和法律法规底线，播出挑逗、暴露、涉黄、涉赌等涉嫌违法违规的直播节目，严重扰乱安全、洁净的互联网环境。

　　针对行业乱象，2016年7月，公安部网络安全保卫局在全国范围内组织开展网络直播平台专项政治工作，并对首批网络表演黑名单进行公布。

　　在这一系列的政策和相关部门的综合整治下，2016年9月9日，国家国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。也就是业界所言的直播机构需要“持证上岗”。

　　但是笔者认为，仅仅出台针对直播平台的法规是不够的：直播平台由国家和相关部门来监督，那么，平台上的主播又由谁来监管呢？仅仅靠平台吗？答案恐怕不尽人意，因为平台和主播的关系不像想象中的那么简单，也不是公司对接员工这样垂直式的管理。

　　直播平台作为一个半开放式的社交平台，注定了不可能和普通公司一样在制度上达到对员工垂直管理的高度，而且平台旗下分签约和不签约主播，也许平台能够对签约主播更有约束力，也能在需要时给予大力度惩罚，但是要求对所有主播达到同样的监管力度，不仅仅制度设计上不允许，技术上也不可能达到。

　　在面临越来越多的监管需求和更高的监管要求面前，如何完成对直播平台的监管之后，加大对具体直播内容和主播的监管，成为了如何构建绿色健康网络环境不得不面对的问题。

　　如何堵住直播监管的最大漏洞，笔者通过调查和咨询专家之后，提出了以下四个方面的建议：

　　一、直播平台自查

　　如星球直播本身，初衷就是致力于打造舒适休闲的直播体验和构建绿色健康的网络环境，更推出过堪称“史上最严”的平台守则，有ABCDE五大类40多项规范原则，不仅涵盖动作、着装、化妆、互动语言等主播个人要求，例如背景音乐、直播效果等直播环境建设方面也有细节要求。

　　星球直播还在直播平台建立了详细的主播身份认证体系来对对主播进行管理，实行真实身份实名认证，备录主播的详细身份信息，并同时对其手机号进行验证，多重认证方式用以明确主播的真实身份，为营造健康绿色的网络直播环境做好保障。

　　在这些基础上，直播平台不能忽略监管效率，仅仅重视制度建设，还要加大监管力度和频率。要做到全方面和无死角，要制度和监管两手抓，而且两手都要硬。

　　笔者还了解到，在事件发生的第一时间，星球直播相关负责人承诺，将严格按照去年11月4日国家互联网信息办公室发布的《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)条例，加强互联网直播规范管理，促进行业健康有序发展，在弘扬社会主义核心价值观的同时维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。

　　二、相关部门网络巡警

　　政府针对网络直播设立相应的监管措施，如不定时巡查的网络警察等，对网络平台进行监督，在这个基础上还要出台相应的法规政策和举报奖励制度。

　　三、公会内部监管

　　公会或者经纪公司是存在于直播平台与网络主播之间的机构，职能上等同于娱乐圈的艺人经纪公司，公会并不属于直播平台内部的任何一个部门，更像是平台之下玩家自发成立的组织。只有通过加强这样的自组织的自纠自查，才能在更大范围上进行有效的监管，提高监管效率。

　　四、加大法制宣传力度，提高直播和用户网络素养

　　说到底，只要是制度，在面对人时总避免不了恶意破坏和践踏，只有提高我们自身的素质和修养，才能共同营造和谐的互联网生态，才能共同打造舒适的直播平台体验和构建绿色健康的网络环境。

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