铸廉洁矿业之魂 演绎煤海党旗红

——陕西长武亭南煤业公司党风廉政建设工作纪实

亭南煤业公司纪委监察科开展作风纪律督察。

    “国无廉不安，企无廉不兴”“党风正则干群和，干群和则企业稳”，风清气正的良好环境是一个企业可持续发展的必要条件。2017年，陕西长武亭南煤业公司坚决贯彻落实全面从严治党的要求，紧紧围绕企业中心任务，创新思路，勇于突破，聚焦主责主业，一步一个脚印，一环紧扣一环，严格落实中央八项规定，通过建机制、常教育、抓督察、严追责、强队伍等多项措施打好廉政建设的组合拳，有力推动了党风廉政建设工作持续深入开展，为企业稳定发展营造了良好环境，整个矿区形成了风清、气正、人和的良好廉洁氛围。

    明责建制狠抓落实 筑牢反腐倡廉“堤坝”

    今年以来，陕西长武亭南煤业公司认真贯彻上级关于党风廉政建设的各项要求，聚焦主责主业，紧密结合工作实际，完善规章制度，制定印发了《2017年党风建设和反腐倡廉工作意见》，及时调整党风廉政领导小组成员工作分工，细化完善党委主体、纪委监督两个责任清单，强化了工作职能。召开公司党风廉政建设年度工作会议，对2017年党风廉政建设工作进行安排部署，党委班子成员签订了《廉政协议书》，做到“谁主管、谁负责”。坚持把党风廉政建设与生产经营工作同部署同考核，明确要求公司班子成员在安排部署生产经营工作的同时，必须对廉洁风险防控和廉洁自律工作进行专门强调，并单独建立记录本，做好相关记录，纪委不定期组织抽查，确保“一岗双责”落实到位。日常工作中，严格落实反腐倡廉建设监督检查工作联席会议制度，发挥内部监督职能部门的作用，着力构建党内监督、民主监督、舆论监督、审计法务监督、财务监督以及其他业务部门监督等多位一体的“大监督”体系。截至目前，共围绕干部作风，公车、接待、差旅“三公”管理，招投标等内容，召开联席会议4次，定期研究监督检查情况，堵塞管理漏洞，保障了企业经营管理在阳光下运行，确保公开透明。

    强化宣传教育引导 筑牢思想道德防线

    加强党风廉政宣传教育，培育廉洁从业理念。亭南煤业坚持“送廉送到心坎上、讲廉讲到点子上、倡廉倡到精神上”，紧密结合工作实际，多方位、立体式开展党风廉政教育，从思想上筑牢廉洁防线，努力使“不想腐”深植于心。各区的井上广场、井下主要巷道都能看到各种廉洁警句，廉洁从业文化多姿多彩，廉洁从业理念深入人心。

    亭南煤业以“党风廉政教育月”活动为载体，集中强化了“元旦”“春节”期间的廉政教育，组织党员干部和“三管人员”签订《廉洁从业承诺书》、发送廉洁短信、发放廉洁倡议书。认真部署开展了“两争一提”廉洁教育活动，制定印发了《关于开展“两争一提”廉洁教育活动的实施意见》，通过开展“清廉勤政”警示谈话、举办预防职务犯罪警示教育报告会、每逢重大节日观看预防职务犯罪警示教育片、每月组织2次集中廉洁教育学习等，引导各级党员干部不断强化自身党性修养和廉洁意识，提高政治站位，争做合格党员和清廉干部。今年以来，利用政工例会、机关“一三五”集中学习时间等，先后组织党员干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规；邀请地方检察机关干警来矿作预防职务犯罪报告；集中观看廉洁警示教育片，党员干部420余人次撰写了学习心得体会，党员干部的廉洁自律意识不断增强。坚持把“反面警示”作为深化“两学一做”学习教育和加强廉洁教育的一项重要抓手。充分利用党委中心组、政工例会、机关“一三五”集中学习时间，组织党员干部学习传达了集团公司纪委系列违规违纪问题的通报和《中共山东省纪委关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，共计开展集中学习讨论4场次，党员干部参与学习讨论272人次。充分发挥“反腐倡廉建设大数据平台”教育资源优势，积极开展网络授课、警示教育活动，建立“亭南煤业”微信公众号，发送反腐倡廉信息、廉洁故事，让干部员工随时随地接受党风廉政教育；在公司党委新建的“亭煤党建”手机APP上开设了纪检监督页面，开设廉政教育、纪检工作、公开电话、线索举报四个栏目，为干部员工了解掌握纪检工作动态和案件线索举报提供了便利。

    强化廉政风险防控 敲响廉洁自律“警钟”

    亭南煤业构建了廉政风险点防范管理的新机制，有效控制了各种违纪行为的发生。一是严格执行《个人重大事项报告制度》。组织公司副科以上管理干部及重要岗位管理人员对公车使用、办公用房、履职待遇、婚丧嫁娶、购房买车等事项进行全面自查自纠，在认真填写申报内容的基础上，均签字承诺，自觉接受员工群众监督。二是强化管理人员的监管和廉洁风险预控。健全完善廉洁档案信息管理，对164名副科（队）级及以上管理人员廉洁档案信息重新进行更新完善；对新调整的3名公司班子成员、24名岗位变动的中层管理干部，查找廉洁风险预警点，专门与其约谈，并要求其有针对性地制定了廉洁防控措施。三是进一步拓宽了信访举报渠道。设置违纪举报箱，开通举报电话、电子邮箱，建立了廉洁QQ群，及时公布纪委工作动态，随时接受广大员工监督和举报。坚持有举必接、有举必查、有查必果。今年以来，截至目前，共查结信访举报4件，实施廉政警示谈话3人，起到了良好的警示震慑效果。四是狠抓重大节日期间作风督察。组织有关部门人员成立督察小组，严查违规违纪问题，采取明察暗访、突击检查、专门录像等方式开展督察活动13次。节日期间除值班车辆外，其余公车全部封存，未发现公款接待问题和违规违纪问题。

    亭南煤业通过丰富多彩的廉洁文化活动，使廉洁文化理念内化于心，外化于行，使每名员工都感受到廉洁文化的浸润，廉洁文化已经成为党员干部接受教育、净化心灵的良药，成为亭南煤业独具魅力的文化风景。

    落实监督执纪问责 高擎治腐惩恶“利剑”

    铁肩担道义，秉公惩违纪。亭南煤业聚焦监督执纪，狠抓违规违纪行为不手软。公司将监察作为主要措施，切实抓紧、抓好、抓出成效，努力使“不敢腐”深植于心。积极配合能源集团党委巡查工作，深入开展第二十六个“监督检查月”活动，严格对照相关规定和检查内容要求，对公务接待、公车管理、公务差旅管理情况进行了自查自纠，对发现的4个问题明确整改时间，责任到人，并撰写自查自纠报告上报集团公司纪委、监察部。围绕生产经营工作的关键环节及员工群众反映强烈的热点、难点问题开展效能监察，对发现的问题均限期进行整改落实，堵塞管理漏洞。以“抓作风整改，促工作落实”为主题开展干部作风整顿活动，采取电话调度、随时检查等方式，重点监督管理干部上岗、值班、工作落实等情况，开展集中督察22次，对1名不作为党员干部实施了警示诫勉谈话，对6名违反劳动纪律的管理人员进行了通报批评和处罚。发挥联合巡查作用，定期与正通煤业公司纪委联合，采取不定时间、不打招呼突击巡查的方式，分别对两个单位落实两个责任、公务用车、公务接待及干部作风、确保廉洁过节等情况进行督察。今年以来，共计查出共性和个性问题22个，提出意见和建议14条，督促整改问题9个，收到了较好地警示震慑效果。

    狠抓自身队伍建设 打造执纪监察“铁军”

     聚焦内功锤炼，狠抓自身队伍建设不停歇。亭南煤业高度重视自身队伍建设，选调2名优秀青年人才充实到监察科，优化了队伍结构，配齐配强了纪检监察人员。目前，公司纪委专职纪检干部3人，其中，纪委书记1人，纪委副书记、监察科科长1人，副科级纪检干事1人，并严格按照要求在14个基层党支部配备了纪律检查委员。立足实际，积极开展反腐倡廉调研活动，组织纪委委员撰写党风廉政理论研究文章，先后完成了《浅析基层纪检干部在企业转型发展新阶段如何担当作为》《国有企业加强党员领导干部作风建设问题研究》等6篇理论文章。高度重视党风廉政建设新闻宣传工作，制定了实施方案和考核激励机制，每月对基层党支部党风廉政新闻宣传工作实施量化考核，并与党支部书记绩效工资挂钩，有效调动了工作积极性。严格按照上级纪委要求，扎实开展“一忠二严三管四新”主题实践活动。充分挖掘本地红色文化资源，开展了“缅怀革命先烈、重温入党誓词”主题党日活动，组织纪委委员、党支部书记接受红色教育；以“讲党性、作表率、比贡献、促发展”为主题，发动纪检干部、党员开展义务劳动，累计清理煤场、矿区排污沟200余米；加强干部外出请销假管理，纪检干部定期到联系点单位蹲点调研，帮助基层党支部分析查找工作推进中的热点、难点问题，解决困难和问题等，提升了纪检干部的党性修养和服务群众的能力。

    清风劲吹千帆竞，煤海深处“廉”花开。现如今，在浓浓的党风廉政宣传氛围中，在一系列制度的有效保障下，亭南煤业领导干部有正气，职工队伍有士气，企业发展有朝气，整个矿区呈现出一派欣欣向荣的景象。在经济新常态、政治新常态、文化新常态的时代大潮中，亭南煤业正以昂扬的姿态，顽强的意志，在攻坚克难，致力发展的道路上努力奋进。

    刘攀峰 通讯员 张琰 程璐